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中新网6月10日电(记者魏晨曦)近日，“南海战略态势感知计划”主任胡波在接受中新网采访时指出，2026年以来，西太平洋的军事暗流远未平息，澳大利亚、荷兰和加拿大等域外国家舰机频繁抵近中国周边海域挑衅，引发海空险情增多，呈现出一种“美国降调、盟友加码”的复杂态势。
“美国不再大肆炒作，可一些盟友似乎还停在旧节奏上，动作不降反升。”其背后，是盟友在给美国“补位”，还是自己在试探火线？谁在制造西太平洋真正的危险？亚太地区是否正走向“表面上的缓和”？潜在的战略误判风险又隐藏于何处？围绕上述疑问，胡波在采访中给出了深度剖析。
资料图：2024年8月16日，为期3个半月的中国南海伏季休渔期结束。中新社记者骆云飞摄
美国“降调”与盟友“加码”：
谁在制造真正的危险？
2023年11月，中美元首旧金山会晤达成面向未来的“旧金山愿景”，为中美关系指明了方向、规划了蓝图。自此，中美保持军事安全领域稳定，“不冲突”的信号日益强烈。这符合双方共同利益，也是国际社会的普遍期待。
胡波在采访中表示，自旧金山峰会以来，中美两军关系进入了竞争和与风险管控并重的阶段。2026年5月13至15日，美国总统特朗普对中国进行国事访问，中美双方元首赞同将构建“中美建设性战略稳定关系”作为中美关系新定位。
胡波指出，美军在战术层面的行动并未发生根本性变化，在中国周边海域的抵近侦察、穿越台湾海峡和演习演巡等活动仍在持续，但围绕相关行动的政治造势已明显降温。“美国方面已经改变了做法，不再像之前那样大肆炒作，”胡波说，“一些美国盟友似乎还停留在原来的节奏上，对这种变化的反应相对滞后。”
他还称，这种战略姿态上的“温差”，塑造出目前西太平洋安全局势的一个显著特征：中美两军的海空相遇仍很频繁，但近距离险情减少；而澳大利亚、加拿大和荷兰等其他域外国家舰机与中国人民解放军的摩擦和意外事件却在增多。
以澳大利亚为例，胡波揭示了这种所谓行为“加码”的危险性。他指出，澳大利亚在战术操作层面有时比美军更加冒进。“美军抵近侦察通常到了离海岸线四五十海里的时候，就开始沿着海岸线平行飞行。但澳大利亚不是，他们有时候甚至径直朝中国领空方向飞。”分析称，这种高风险的抵近方式，增加了发生近距离接触和意外摩擦的风险。
“如果澳大利亚军机试图闯入西沙领空，中国军队将会依法依规采取拦截、警告等应对措施，”胡波表示，在这种情况下，如果相关军机未按警告要求调整航向或撤离，现场局势存在进一步升级的可能。
他强调，美国盟友基于自身利益判断正扩大在西太平洋的军事存在，以澳大利亚为例，无论对华外交如何变化，其军事安全上的强硬姿态未改。“澳大利亚将加大在该地区军事存在，”胡波说，“区别在于，以前是‘做得多说得多’，现在可能是‘做得多说得少’。”
谈及台湾海峡局势，胡波还从海洋水文与战术实操的技术维度展开分析。
他指出，台湾海峡的水文条件并不利于大型军舰通行，美军舰穿航在战术上相对解放军更缺乏实际优势，更多是一种“宣示性军事行动”。有分析指出，这类挑衅行动，实质是借航行之名干涉中方主权。
胡波认为，过去，美国等域外国家的舰船穿行台海时，通常不作公开声张，彼此相安无事；而2018年后，美国率先开始炒作相关穿越行动，这类行动就被政治化，就容易引发紧张氛围。
他进一步解释道，在大多数相遇情况下，双方的处置方式仍是专业且安全的，“绝大部分相遇是(符合规范)的。”
当地时间2025年4月7日，菲律宾和美国空军开始联合演习，美国F-16战斗机在开幕式上编队飞行。图/视觉中国
“总体可控”中的隐忧：
如何避免战略误判？
胡波认为，随着美国强调维系对华关系稳定，亚太地区整体的和平与稳定更有望保持。
“即便其他地区的局部冲突越来越多，和平仍是亚太地区各国最大的公约数。”在胡波看来，亚太地区的争议问题存在已久，但长期处于可控状态，各国在管控分歧方面有着丰富的经验。
然而，这种可控状态正面临新的挑战——“战略误判的风险”。胡波指出，这种风险主要来自两个层面：
第一，日菲等国战略误判的风险。
“随着美国降低政治化调门，日、澳、加等国在行动上却更加激进。”胡波指出，这些国家的内部逻辑沿用了美国“抗衡中国”的叙事，但实际操作却比美军更缺乏经验，也更危险。一旦因操作失误引发摩擦，美国是否会被迫卷入，是一个巨大的未知数。域内国家也有变数，日本和菲律宾是焦点；相对于美国而言，日本和菲律宾不能正确看待和认知中国的崛起和实力，在挑衅中国方面更加大胆和无所顾忌。而只要不真的爆发军事冲突，美国也乐于看到这种局面。
第二，舆论倒逼冲突的风险。
胡波提到，很多军事行动本身在战术上“没什么火药味”，但一旦通过部分舆论放大，就被渲染成“战争边缘”事件。他同时观察到，在一些境外媒体的新闻逻辑中，“中国”本身即构成重要的新闻价值。
分析认为，这种外媒报道偏差，易助长海外受众的对抗性感知，削弱对双方专业管控努力的认知，并可能间接加大决策层面的误判风险。胡波总结道：“所有的和平前提，是不要发生误判。”
在胡波看来，这种舆论偏差的深层根源在于国际舆论场中，部分声音对中国存在根深蒂固的“双重标准”。
即“中国什么都不能做，其他国家做什么都可以。”他指出，作为大国，天然更有新闻性，中国行为被关注被解读和被夸大，这可以理解，但也不能太偏颇。
胡波表示，国家不分大小一律平等，在主权和海洋权益问题上，任何国家受到挑战时都有权作出反应，中国也不例外。正因如此，面对外方挑衅，中方的坚决、正当回应是情理之中，不应因中国是大国而对其提出超出国际法框架的额外要求和普遍道义之上的期待。他指出，无论是在与域内国家还是与域外国家的摩擦中，中国在国际舆论场很多时候都被不公平对待。
胡波进一步指出，对中国而言，如何在维护主权及海洋权益与促进稳定之间取得平衡，考验着战略智慧与定力；对世界而言，客观看待中国的合理安全关切，避免先入为主的偏见，是维护地区和平的重要前提。
他建议，一些西方媒体在审视中国行为时，应回到“客观事实”的基点上。胡波表示，亚太地区之所以能维持几十年的总体和平，核心在于各国对“和平”这一最大公约数的坚守。而域外国家在炒作“中国威胁”之前，应当先理解这一地区复杂而敏感的历史经纬与现实逻辑。(完)
(“国际识局”栏目)
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